Dalende koopkracht, een grotere kloof tussen arm en rijk, steeds meer alleenstaanden, vele mensen zonder sociaal en familiaal vangnet. Dit is de andere kant van Vlaanderen, één van de meest welvarende regio’s in Europa.
Het CAW (centrum voor algemeen welzijn) ondersteunt kwetsbare mensen.
Mensen die het moeilijk hebben met het verwerken van allerlei gebeurtenissen in hun persoonlijk leven: familiale problemen, scheiding, verlies- en zingevingsvragen, eenzaamheid en stress.
Mensen die slachtoffer zijn van sociale uitsluiting en niet tot hun recht komen in deze samenleving: thuislozen, jongeren aan de rand, kansarme gezinnen.
Mensen die als dader of als slachtoffer van een misdrijf in een kwetsbare situatie terecht komen.
Het CAW ondersteunt deze mensen met hulpverlening op de eerste lijn. Het CAW voert ook acties voor een meer solidaire samenleving.
Volledige memorandum tekst (pdf)
1. Leden, doelstellingen, opdrachten
De Federatie Centra Algemeen Welzijnswerk groepeert alle 25 erkende centra algemeen welzijnswerk in Vlaanderen en Brussel. Alleen erkende CAW’s kunnen lid worden van de Federatie. De Federatie is in haar huidige vorm operationeel sedert 1 januari 2000, datum waarop, op bevel van de toenmalige minister van Welzijn (L. Martens), de “belangenbehartiging vanuit werkgeversperspectief” (zoals vermeld in het uitvoering besluit inzake het algemeen welzijnswerk) werd afgesplitst van de werking van het (door de Vlaamse overheid gesubsidieerde) Steunpunt Algemeen Welzijnswerk. Dit Steunpunt bestaat sedert 1 april 1996 en verenigde vanaf zijn ontstaan eveneens alle erkende autonome centra algemeen welzijnswerk in Vlaanderen en Brussel.
De doelstellingen van de Federatie hebben betrekking op:
- Belangenbehartiging en vertegenwoordiging inzake werkgeversaangelegenheden, met inbegrip van collectieve en individuele dienstverlening op dit terrein; dit alles gebeurt binnen de VSO-context (Verbond Sociale Ondernemingen)
- Sectorale belangenbehartiging t.a.v. de subsidiërende overheid (i.c. de Vlaamse minister van Welzijn)
- Sectorale afspraken: vrijwillige afspraken waarbij alle CAW’s zich verbinden tot eenzelfde aanpak t.a.v. een bepaalde materie; bv.: dagprijs residentiële opvang, klachtenprocedure, afspraak inzake het omgaan met cliëntinformatie, afspraak i.v.m. voorafgaande informatie en raadpleging bij reconversies, gemeenschappelijke beeldvorming en communicatie.
In de periode 2008 – 2010 wil de Federatie vooral werk maken van (strategische doelstellingen) :
- De CAW’s ontwikkelen tot, en profileren als “sociale onderneming” in de context van maatschappelijk verantwoord ondernemen
- Belangenbehartiging i.f.v. het sociaal overleg en t.a.v. de (Vlaamse) overheid, in het bijzonder: uitvoering van een behoeftengerichte programmatie, realisatie van een gelijke en leefbare subsidiëring en ruimte creëren voor nieuwe maatschappelijke noden
- Het voeren van een offensieve communicatie t.a.v. alle stakeholders, met inbegrip van het brede publiek en (specifieke) doelgroepen.
- De financiering van de Federatiewerking gebeurt quasi uitsluitend op basis van de lidgelden van de 26 aangesloten CAW’s. d.
Daarnaast is de Federatie ook nog werkgever voor 3 nationale projecten inzake de uitvoering van alternatieve gerechtelijke maatregelen in opdracht (en met de subsidies) van de F.O.D. Justitie. Maar deze werking staat volledig los van de hierboven beschreven doelstellingen en opdrachten.
2.Besluitvorming
Alle beslissingen m.b.t. de bovenvermelde opdrachten (werkgeversaangelegenheden, sectorale belangenbehartiging, communicatie, sectorale afspraken) worden genomen door de 26 CAW’s die om de 6 weken samenkomen op het “CAW-overleg”. Dit CAW-overleg fungeert als Raad van Bestuur van de Federatie, maar is tegelijk een uitwisselingsplatform tussen de 26 centra onderling en tussen de 26 centra en het Steunpunt Algemeen Welzijnswerk (zie verder).
Alle 26 CAW’s maken dus deel uit van de Raad van Bestuur. De CAW’s worden in de Raad van Bestuur van de Federatie vertegenwoordigd door hun directeur. Bij het nemen van beslissingen wordt steeds gestreefd naar een maximale consensus.
De vergaderingen van het CAW-overleg (RvB) worden voorbereid door het Dagelijks Bestuur dat de agenda van het CAW-overleg voorbereidt n vastlegt. In principe beschikt het Dagelijks Bestuur niet over beslissingsbevoegdheid, tenzij in specifieke aangelegenheden waarin het CAW-overleg die bevoegdheid aan het Dagelijks Bestuur heeft gegeven (bv. standpunten m.b.t. sociaal overleg) of in dringende aangelegenheden.
Het Dagelijks Bestuur bestaat (momenteel) uit 8 leden die zijn verkozen door de Raad van Bestuur voor een periode van 4 jaar. Het Dagelijks Bestuur vergadert in principe 4 weken vóór het CAW-overleg. De verslagen van het D.B. worden aan de directeurs van de 26 CAW’s bezorgd en de bespreking van dit verslag is een vast agendapunt op ieder CAW-overleg. Dit impliceert dat beslissingen die op een D.B. genomen zijn, steeds kunnen herzien worden op het eerstvolgend CAW-overleg.
3.Verhouding Federatie en Steunpunt Algemeen Welzijnswerk
Het Steunpunt is een afzonderlijke v.z.w. die uitsluitend functioneert met overheidssubsidies: in de eerste plaats in het kader van het decreet en het uitvoeringsbesluit inzake het algemeen welzijnswerk (op basis van een jaarlijkse zeer gedetailleerde subsidie-overeenkomst), aangevuld met diverse projectsubsidies en middelen gesco en Sociale Maribel; het Steunpunt ontvangt geen lidgelden.
De kerntaak van het Steunpunt is de werkinhoudelijke ondersteuning van de centra algemeen welzijnswerk en het straathoekwerk in Vlaanderen en Brussel. In hun dagdagelijkse werking, werken Federatie en Steunpunt nauw samen. Tussen Steunpunt en Federatie is afgesproken dat het Steunpunt geen formele standpunten inneemt namens de 26 CAW’s, noch inzake sectorale belangenbehartiging, noch inzake sociaal overleg dit behoort tot het terrein van de Federatie.
4.Huidige samenstelling van het Dagelijks Bestuur
Frans Heylen, directeur CAW De Kempen: voorzitter
Eric Claes, directeur CAW regio Brugge
Marleen Geirnaert, directeur CAW regio Leuven
Elise Moriau, directeur CAW Delta
Dirk Remy, directeur CAW Visserij
Patrick Seys, directeur CAW Artevelde
Koen Van den Abeele , directeur CAW Mozaïek
Guy Vanderstraeten, directeur CAW ‘t Verschil
Contactpersoon Federatie CAW: Anita Cautaers, directeur
Diksmuidelaan 36a | 2600 Berchem | tel. 03.340.49.24
fax. 03.385.57.05 | anita.cautaers@steunpunt.be